Пока акционеры «Укрнафты» думают над ее разделением, этой работой занялся донецкий миллиардер
7 сентября Верховный суд направил на повторное рассмотрение в первую инстанцию иск ПАО «Укрнафта» к Государственной службе геологии и недр. Свое требование заявитель оформил еще весной 2018 г., указав в нем на необходимость признать противоправными действия оппонента, которые заключались в отказе выдать «Укрнафте» специальное разрешение на пользование недрами с целью добычи нефти, газа и природного конденсата на Будивском месторождении (Сумская обл.).
«Необходимо обязать Госгеонедра издать приказ о выдаче спецразрешения сроком на 20 лет по принципу «молчаливого согласия», – говорилось в требовании ПАО «Укрнафта».
Принцип «молчаливого согласия» прописан в Законе «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности». Он подразумевает, что если юрлицо обратилось к разрешительному органу за его одобрением, но не получило никакого ответа на протяжении отведенного для этого времени (в данном случае – 30 дней), разрешение считается выданным автоматически.
В случае с «Укрнафтой» как раз так и получилось. Просьбу дать ему документ на разработку Будивского месторождения ПАО официально оформило еще в июне 2017 г., но обратной реакции от Госгеонедр не последовало даже через год. Руководствуясь этим фактом, в конце прошлого года Окружной админсуд Киева удовлетворил иск в полном объеме, а в феврале 2021 к такому же выводу пришел Шестой апелляционный админсуд. Но сейчас все карты спутал вышеупомянутый Верховный суд.
Решение последнего сводится к необходимости повторного рассмотрения предмета спора в первой инстанции, что вызывает логичные ожидания: мол, «Укрнафта» и Госгеонедра погрузятся в очередной скучный этап перетягивания каната.
Но о монотонности речь уже вряд ли будет идти, поскольку на излете первого круга схватки (в Верховном суде) к процессу подключилась третья сторона – ООО «Нафтогазэксплуатация». Эта структура выступила на стороне геологического ведомства, где они на пару и заявили о необходимости направить дело на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.
Теперь, когда это ходатайство было удовлетворено, «Нафтогазэксплуатация» выступает официальным оппонентом «Укрнафты». И здесь важно улавливать контекст. Данное ООО зарегистрировано на структуру DTEK Oil & Gas B.V. Рината Ахметова. Претендовать на Будивское месторождение это ООО начало в 2019 г., когда было официально признано победителем конкурса на заключение договоров о распределении углеводородов.
Если быть точнее, то по итогам тогдашнего конкурса «Нафтогазэксплуатация» получила права на разработку Зинькивской площади – участка, в состав которого государственные организаторы конкурса включили упомянутое Будивское месторождение.
Перед самым Новым годом, 31 декабря 2020 г., Ринат Ахметов получил подарок под елку – в этот день «Нафтогазэксплуатация» и Кабмин подписали официальное «Соглашение о распределении углеводородов» на Зинькивской площади. Но приступить к разработке желанного участка команда донецкого миллиардера так и не смогла.
Виновата ли в неудовлетворенных желаниях «Нафтогазэксплуатации» «Укрнафта»? Формально да: к тому моменту она уже находилась в состоянии судебных баталий с Госгеонедрами за Будивское месторождение.
Но для этой принципиальной позиции у полугосударственной компании есть свои основания. «Укрнафта» разрабатывала это месторождение больше 15 лет, начиная с 1999 г., а когда несколько лет назад пришло время продления срока соответствующего спецразрешения, ПАО получило отказ.
Теперь, на втором круге этих судебных баталий, «Нафтогазэксплуатация» (Ахметов) и «Укрнафта» (Коломойский) столкнутся в прямом конфликте. И если победителем из этого противостояния выйдет основатель группы «ДТЭК», он косвенно материализует начало процесса разделения «Укрнафты», о котором давно и безрезультатно говорят ее частные и государственные акционеры.
«ОЛИГАРХ»